Ngày 15-6, tiếp tục chương trình Hội nghị trực tuyến toàn quốc tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến công tác tổ chức xây dựng Đảng, quản lý Nhà nước, tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị ở cấp xã (mới), Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NN-MT) Đỗ Đức Duy đã báo cáo các nội dung cơ bản về thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền về lĩnh vực NN-MT khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Đỗ Đức Duy. Ảnh: Nhật Bắc
Bộ trưởng Bộ NN-MT Đỗ Đức Duy cũng cho biết qua công tác rà soát, sửa đổi, Bộ NN-MT đã thể hiện rõ quyết tâm chính trị trong việc chủ động kiến tạo hệ thống pháp lý phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, góp phần quan trọng tạo điều kiện để bộ máy mới vận hành trơn tru, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, tuân thủ pháp luật và gần gũi với người dân.
Theo Bộ trưởng Đỗ Đức Duy, việc bàn giao và tiếp nhận các hồ sơ phân cấp, phân quyền trong 3 tháng kể từ ngày 1-7. Kết quả phân quyền, phân cấp từ Bộ trưởng Bộ NN-MT cho chính quyền địa phương có 166 thẩm quyền, nhiệm vụ, chủ yếu là thủ tục hành chính (TTHC) và phân quyền, phân cấp cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh.
Phân cấp, phân quyền từ chính quyền cấp tỉnh cho chính quyền cấp xã có 11 thẩm quyền, nhiệm vụ, chủ yếu là các nhiệm vụ gắn với địa bàn, cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng dân cư.
Bộ trưởng Đỗ Đức Duy cho biết, các thẩm quyền, nhiệm vụ của cơ quan, người có thẩm quyền ở Trung ương phân quyền, phân cấp cho chính quyền cấp tỉnh là rất lớn. Trong đó có khá nhiều nhiệm vụ lần đầu phân quyền, phân cấp cho địa phương, chẳng hạn như cấp phép thăm dò, khai thác khoáng sản nhóm II hoặc kiểm tra chất lượng thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y được thực hiện hoàn toàn trên Cổng dịch vụ công Quốc gia...
Do đó, Bộ trưởng Đỗ Đức Duy đề nghị cấp tỉnh tập trung nghiên cứu quy định của pháp luật, chuẩn bị hạ tầng thông tin để bảo đảm thực hiện thuận lợi, thông suốt.
Đối với một số thẩm quyền, nhiệm vụ trước đây có quy định phải xin ý kiến của cơ quan Trung ương trước khi quyết định, phê duyệt, nay không phải thực hiện việc xin ý kiến, Bộ trưởng nhấn mạnh cơ quan, người có thẩm quyền của địa phương khi tự quyết định phải bảo đảm theo tinh thần "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm".
Bộ trưởng Đỗ Đức Duy cũng cho biết Nghị định số 131 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ NN-MT và Nghị định số 151 quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai, đã phân định rõ ràng nhiệm vụ giữa cấp tỉnh và cấp xã trong điều kiện không còn tổ chức cấp huyện. Trong đó phân định 192 thẩm quyền, nhiệm vụ từ chính quyền cấp huyện cho chính quyền cấp xã mới và một phần cho cấp tỉnh.
Lãnh đạo Bộ NN-MT cũng nêu rõ việc nộp hồ sơ để thực hiện đăng ký, cấp giấy chứng nhận thì người yêu cầu đăng ký được lựa chọn một trong các nơi nộp hồ sơ trên địa bàn cấp tỉnh.
Đáng chú ý, cơ quan giải quyết TTHC về đất đai không được yêu cầu người sử dụng đất phải thực hiện chỉnh lý hồ sơ, giấy tờ liên quan đến đất đai sau khi sắp xếp, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, mà thực hiện đồng thời khi người sử dụng đất thực hiện TTHC hoặc trên cơ sở nhu cầu của người sử dụng đất.
Theo Bộ trưởng Bộ NN-MT, các đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp được tiếp tục sử dụng quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện hoặc quy hoạch được lập theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật trước ngày 1-7-2025 trên địa bàn.